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向益平同志在政协机关支部专题党课上的讲课提纲


日期:2017-03-17 14:58:45    点击:
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同志们:

    今天召开党员大会,集中学习了中央政治局委员、中央办公厅主任栗战书同志在人民日报上的署名文章《坚决维护党中央权威》和中共中央《关于加强人民政协民主监督的意见》以及其他文件,特别是刚才5位同志作了精彩的发言,这充分体现了我们的领导干部应有的政治自觉和党性修养,谈得很好。在大家谈的基础上,我作为一个普通党员参加今天支部学习,也作一个交流发言,把我学习的体会和大家一起交流,与大家共勉。我想就坚决维护党中央权威和落实全面从严治党有关规定,谈以下四个方面的意见。

一、强化政治意识,坚持正确政治方向

人民政协是统一战线组织,是多党合作和政治协商机构,是实现社会主义人民民主的重要形式。政协机构具有很强的政治性,我们的几大职能也对我们的工作提出非常明确的要求,我们所有工作的准则都要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义理论体系的指导,这就是我们的方向和旗帜。因此,作为政协组织的每一位党员,就肩负着要在政协机构和队伍中,确保党的方针、政策得到有效贯彻执行的光荣而艰巨的使命。所以,我们任何时候都要有很敏锐的政治意识,也只有有敏锐的政治意识,能够自觉地与党中央保持一致,我们政协的工作才有正确的政治方向。

1.强化“四种意识”,严格执行“四个服从”。刚才大家谈得很好,栗战书同志在《坚决维护党中央权威》里讲了五个问题。第一,维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题,这是从理论上讲,有党的核心、树立党中央权威是任何一个政党所必须的;第二,阐述了维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位;第三,维护党中央权威就是要增强“四种意识”,坚持“四个服从”;第四,维护党中央权威必须政令畅通,就是我们各级党的组织和所有普通党员要政令畅通、令行禁止;第五,维护党中央权威必须有纪律和制度作保证。作为政协组织,当前要做的就是进一步强化“四种意识”,要入脑入心,特别要强化核心意识和看齐意识。市委书记孙政才强调,这两个意识不是层层传递,而是全党只有一个核心就是习近平总书记,看齐就是要向习近平总书记看齐,向党的路线、方针、政策看齐,大家一定要正确理解。作为我们政协,就是要把党中央的要求落到实处,这就是我们的看齐意识。重温“四个服从”,即个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数,全党服从中央。如何体现“四种意识”,如何保证政令畅通,就是要从“四个服从”来入手,作为政协组织的党员,都要有“四个服从”的意识。只有增强“四种意识”,坚持“四个服从”,才能保证政协工作沿着正确的政治方向不断前进。这也是我们经常强调的政协工作首先要高举旗帜,坚持正确的政治方向,要与县委的工作保持高度一致、同心同向的具体体现。

2.加强理论学习,坚定理想信念。每位共产党员都要有坚定的信仰。从我们入党宣誓的那一刻起,就表明要把自己的一生奉献给党的事业,为共产主义理想奋斗终身,所以我们就要有执着、虔诚的信念。信仰是灵魂式的爱或关爱,它是发自内心深处,从灵魂深处对人生观和价值观的信奉和遵循,信仰一旦形成,它是超越一般意识形态的一种最高意识形态。作为我们共产党员,就要加强共产主义理论的学习,学中国特色社会主义理论和习近平总书记系列讲话,目的就是要从思想上增强对党的道路、理论、制度自信。改革开放以后,曾经有人怀疑马克思主义理论是不是过时了,其实马克思主义也在不断发展,但是不管怎么发展,最基本的理论不会变,所以我们共产党员要对党的理论、方针、政策和习近平总书记系列讲话进行学习,学习以后才能准确把握,从思想上去认同,最后在行动上进行落实。以后要按照“两学一做”专题教育要求,开党组会、主席会都要先安排一个小时进行专题学习,党员会议要有计划安排对习近平总书记系列重要讲话进行学习,进一步完善学习制度,通过系统学习党的路线、方针、政策,才能让我们始终在思想上与党中央保持一致。在学习理论的同时要注重联系实际,既要学习理论又要结合我们政协工作的特点,怎么样把这些理论与我们政协工作、统一战线和服务全县中心工作上有机结合起来,形成我们行动上的指导,从而让我们政协的每一位党员都能够有坚定的理想信念,有较高的理论和工作水平,实现在思想和行动上与党中央保持高度一致。

3.加强党性修养,增强党的观念。每位共产党员不能把自己当成一名普通的老百姓,特别是政协作为县“四大家”之一,我们的机关党员都是领导干部,更不能把自己党员的身份搞忘了,所以我们任何时候都要增强党的观念,任何时候都要想到自己是一名党员是一名领导干部,要有一种使命感和责任感,今年我们不但要加强学习,还要在党性锤炼上去下功夫。党性锻炼有时候在机关不一定能感受到,一定要在群众中才能体会到,我自己亲身的体会是在上中青班的时候,要求我们到农户同吃同住,我住在一户农户,通过与他们交流,一方面他们觉得很亲切,另一方面我们自己会发现我们现在离群众到底有多远,脱离群众有多严重。今天上午县委常委会就反映出来,去年我们对脱贫攻坚要求这么严,但是最后督查的结果,有270多户居然反映没有工作队,或者说帮扶工作效果不好,说明我们在工作上确实有差距。党性锻炼除了理论学习之外,重要的是还要实践,我们讲不忘初心、不忘本,就应真正回到农村,深入到群众当中去,才知道你自己从什么地方来,这样才能激发出责任感和使命感。所以我们锤炼党性,最重要的是牢记宗旨,不忘初心,时刻把人民群众的切身利益放在首位。作为政协来讲,我们提出履行民主监督职能就要围绕民生实事来开展,人民群众关注什么、需要什么,我们就要围绕这些方面来开展工作。

二、规范党内政治生活,坚持从严治党管党

坚持从严治党管党是党中央的要求,规范党内政治生活是党的十八届六中全会的核心主题之一。从目前来看,县政协在从严治党管党、规范党内政治生活当中,还是有差距的。一是认识上有差距,我来以后感受到少数同志觉得来政协以后就应该轻松,就应该不受那些党的纪律所约束,认为到这里来了就到二线了,这是政协机关同志的错误认识。这是我们对干部和党员的管理失之于宽、失之于软造成的,致使这种典型的违反各项规定的行为成了一种理所当然的认同,这是要不得的。二是在执行上有差距,执行中央“八项规定”精神,市委“十二不准”和县委“六项专项治理”“深化作风建设年活动”存在差距。要对照这些差距进行整改,从严治党管党。政协作为领导机关,有责任和义务来进行带头,不能让到了政协应该管得很松,这些现象要进行纠正,这是落实全面从严治党管党的要求,大家要重新提高认识、转变观念,自觉尊重党的各项规定。

1.落实主体责任。党组书记切实落实从严治党管党的主体责任,分管领导对分管领域和委室、联系界别组负有主体责任,各委室主任对委室有主体责任。实行副主席分管负责制,形成一级抓一级的格局,哪个地方出了问题那就要层层追究责任。今后,党的建设由党组抓党总支,党总支抓支部,支部抓党小组,这是一条线;另外一条线,实行分管负责制,副主席抓委室主任,委室主任抓委室职工,落实主体责任。另外一方面是要落实“一岗双责”和“一案双查”,“一岗双责”是指业务工作和党风廉政建设两种责任;同时也说清楚,如果某个委室的职工出了什么问题,那么按“一案双查”规定,他本人犯了错误,就倒过来查相关领导履行了监督管理的责任没有,没有履行就要问责。要层层传导压力,把责任夯实。

2.完善机构设置。今天党组会上研究了,设立机关党总支,总支下面设支部,支部要划分党小组,这个在3月份之内完成,由朝阳同志牵头。工会、妇联、团委这些机构全部建立起来,由党建带群建,还有界别党员委员的作用发挥也要抓好落实。

3.规范政治生活。首先要认真落实“三会一课”制度,今天就是一个好的开头,今后党小组设立后要开展活动,支部要开展活动,定期进行监督检查。要进一步规范民主评议、交心谈心、民主生活会,对党员的评议要认真负责。第二要履行党员的应尽义务,包括缴纳党费等要进行规范,要提醒党员认真履行义务,按照《准则》的要求进行细化完善。

3.建立长效机制。近期我们先后制定了《关于加强自身建设的意见》、《常委会议议事规则》、《主席会议议事规则》和《县政协机关委室目标责任考核试行办法》,重新修订完善政协委员考核、提案评议、请销假、学习等多项管理制度。最主要的是对政协机关职工的管理制度要进行修订完善,也就是说在政协没有例外,是国家公职人员、是党员就要遵守这些规定,制度必须要执行,进一步制定完善制度,用制度来管事管人。

三、加强党风廉政建设,严格党内监督

党风廉政建设不是说行政机关才有,政协机关同样要有,而且要常抓不懈。

1.强化纪律和规矩意识。下一步,要把中央“八项规定”、市委“十二不准”等各种纪律要求以及问责要求,收集起来后印发给大家学习,让大家明白自己拿了国家的工资,工作时间就应该上班,就应该遵守纪律,是共产党员的就应该遵守党纪,大家要认真执行这些最基本的要求。

2.坚持用制度管事管人。结合县里的“六项专项治理”和作风建设这两项重点工作,从我们政协机关的实际出发,修订完善管事管人的制度,并且要严格的对照执行。下步要在制度的执行上,要从从严治党管党、严格党内监督的角度,进一步下功夫,解决管理上失之于宽、失之于软的问题。

3.加强考核监督。要严格进行问责,作为政协机关的领导、干部职工,要带头执行廉洁自律各项规定,任何时候在外面都要严格执行党的纪律和规矩,同时也要在外面树立我们政协的良好形象。如果违反了这些规定,那就要严格问责,市里面对区县出现“零处理”现象要进行约谈,我们政协以后出现旷工等违纪行为,要运用提醒、约谈、诫勉、处理等四种形态进行处理,出现问题要严格追究责任。要把监督管理的从严体现到具体的人和事上面。

四、牢记宗旨意识,争当先锋模范

 共产党的宗旨是全心全意为人民服务,我们每位共产党员在任何时候都要牢记党的宗旨。讲为人民服务就要讲贡献,所以作为政协的党员要做到有宗旨意识。

1.牢记党员使命,为党的事业奋斗终身。要有一种无私奉献的精神,来做好各项工作。对政协来讲,就是要为委员服务,为群众服务,这个方面要有充分体现。现在我们对委员的服务意识比较差,有时候委员反映一些问题,有些是单位的问题,也有些是个人的问题,有些同志可能觉得与我们没有好多关系,但是我认为作为政协组织我们有责任和义务为他们创造良好的履职环境和条件,他们有什么困难我们有责任去帮助他。同时,我们讲全心全意为人民服务,当前全县正在全力推进脱贫攻坚,要落实帮扶责任,特别是海林同志要注意我们联系的三马村要落实帮扶措施,全体职工要到基层去做好对贫困户的一对一帮扶工作,服务群众就是要在脱贫攻坚工作中有所体现。

2.认真履职尽责,在本职岗位上发挥先锋模范作用。政协机关职工的形象、党员的形象直接关系到政协在全县的形象。如何发挥先锋模范作用,首要的是在如何服务中心服务大局上要做好,特别是我们政协几大职能的履行上,我们政协各委室的主任副主任如果都不把职能职责履行好,那么其他部门和委员们会怎么看,如果自己都不把工作当回事,那么部门会不会当回事,委员还有没有履职激情?所以我经常讲,你自己都不尊重自己,那别人怎么会尊重你?从这点来说,要表扬提案委同志,他们在提案办理上做的很好、很认真,就是要让相关部门认识到办好政协提案不是政协的事而是全县人民的事,是相关部门的政治责任,这是落实从严治党的要求,办不好就要监督落实。其它委室也要有所行动,要把自己所联系的界别、委员的积极性都调动起来,参与到全县中心工作来,这样我们才有作为、委员才有地位、政协才有地位。有为才有位,做得好别人才能说的好。要做到这点,我们政协的党员要带头、每个委室的主任要带头,希望你们振奋精神,真正把党员的先锋模范作用发挥出来,为我们政协机关增光添彩,也为我们所有的委员做个标杆、做个表率。

3.以身作则,以上率下,以下看上,树立良好形象。党员是否先进,不在于怎么说,而在于怎么做。我们非党的干部职工和委员都看着大家,如果说党员的成绩不如甚至大大不如他们,就会影响党在他们心中的形象。一要有奉献意识,吃苦在前享受在后,现在办公条件和后勤保障都很好了,但工作也要跟上,要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统。二要坚持以上率下,坚持从我做起,每位领导干部带头认真的参加党内政治生活,带头发扬党的优良作风;全体党员也要争当先进,通过全体党员模范作用的发挥,引领全体职工、全体委员把政协工作做得更好,不断把政协事业推向前进。